全國哪個區(qū)域占我國經(jīng)濟(jì)總量的破圈比重最高？答案指向長三角區(qū)域。
這片區(qū)域占國土面積的協(xié)作1/26，承載了我國1/6的通關(guān)人口，1/4的更快GDP，是破圈全國最具生機(jī)的城市群之一，也是協(xié)作我國外貿(mào)進(jìn)出口的重要區(qū)域。
深化推動長三角海關(guān)特別貨品查看作業(yè)一體化革新、通關(guān)活躍助推省內(nèi)水運(yùn)口岸融入長三角世界級港口群、更快量身定制監(jiān)管計劃服務(wù)大宗資源性產(chǎn)品安全安穩(wěn)進(jìn)口……近年來，破圈我省不斷深化長三角海關(guān)一體協(xié)同，協(xié)作為增強(qiáng)長三角區(qū)域國際競爭協(xié)作新優(yōu)勢注入新動能。通關(guān)
打通監(jiān)管堵點護(hù)航高新技術(shù)企業(yè)。更快
科技立異“搶先一步”，破圈工業(yè)立異“搶先一路”。協(xié)作
近年來，通關(guān)我省搶抓新一輪全球科技革新和工業(yè)革新機(jī)會，施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略，一批集成電路、新式顯現(xiàn)、人工智能等要點工業(yè)企業(yè)逐步成為立異驅(qū)動的主引擎、轉(zhuǎn)型晉級的主抓手、高質(zhì)量展開的主動力。有企業(yè)反映，在以往的通關(guān)過程中，進(jìn)口的精細(xì)設(shè)備、儀器、原材料等特別貨品射中布控需求查驗的，不宜在口岸開拆查看，影響貨品正常通關(guān)。
“在了解企業(yè)訴求之后，咱們經(jīng)過實地造訪調(diào)研，試點長三角特別貨品查看作業(yè)一體化形式，在保證監(jiān)管到位、危險可控的基礎(chǔ)上，經(jīng)過樹立強(qiáng)化事前評價存案、標(biāo)準(zhǔn)事中監(jiān)管查看、加強(qiáng)過后閉環(huán)處理等一整套標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則，進(jìn)一步優(yōu)化長三角海關(guān)特別貨品的查看作業(yè)形式，在信譽(yù)處理和危險鑒別基礎(chǔ)上，憑借移動查驗設(shè)備和信息化體系，將原布控在口岸施行的查驗作業(yè)改為施行跨直屬海關(guān)的口岸和目的地分段、分類查看作業(yè)。”合肥海關(guān)口岸監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一形式是環(huán)繞長三角一體化展開布置，針對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)品特色，以“管得住、放得開、功率高、本錢低”為方針研討推行的，處理了長三角集成電路、平板顯現(xiàn)制作等一大批企業(yè)通關(guān)過程中的痛點和難點問題，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。
前不久，合肥海關(guān)所屬廬州海關(guān)關(guān)員在相關(guān)公司對其進(jìn)口原材料展開目的地查看作業(yè)，該批貨品采取了長三角海關(guān)特別貨品查看作業(yè)一體化形式進(jìn)口，貨品總值約235萬元。
“該形式施行之后，大大進(jìn)步了公司進(jìn)口貨品的通關(guān)功率，并下降了通關(guān)本錢。據(jù)統(tǒng)計，在此形式下，公司每票報關(guān)單通關(guān)時刻緊縮了3天至5天，一起也避免了口岸開拆對貨品的危害危險，為貨品到廠后產(chǎn)線運(yùn)營供給了有用保證，也為企業(yè)展開增添了決心。”該公司物流總監(jiān)陳恒泰說。
合肥海關(guān)政治部主任吳向前表明，近年來，深化推動長三角海關(guān)特別貨品查看作業(yè)一體化革新，與上海海關(guān)等長三角海關(guān)協(xié)同協(xié)作，將“口岸外觀查驗+目的地歸納處置”兩段式布控協(xié)同處置機(jī)制適用范圍擴(kuò)大到企業(yè)集團(tuán)、海運(yùn)以及出口等環(huán)節(jié)，有用處理高新技術(shù)貨品不能在口岸開拆查驗的實際困難。2022年該形式已經(jīng)由安徽省推行到長三角和全國其他省市。本年一季度，已運(yùn)用該形式保證1534萬元進(jìn)口設(shè)備及時投入研制出產(chǎn)。
通關(guān)提速增效優(yōu)化口岸營商環(huán)境。
口岸是對外敞開的重要通道和窗口，也是區(qū)域敞開的重要途徑。
安徽到海的間隔有多遠(yuǎn)？地圖上方寸之間，實則數(shù)百公里。但安徽具有長江、淮河等“黃金水道”，安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山5個一類水運(yùn)口岸，合肥、蚌埠2個二類水運(yùn)口岸。記者在造訪中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過水運(yùn)口岸進(jìn)出口是不少外貿(mào)企業(yè)的首要挑選之一。
本年3月，一艘名為“江海通188”長江內(nèi)河支線船只順暢抵達(dá)上海洋山港，經(jīng)海關(guān)放行后，船上裝運(yùn)的3個集裝箱、3150臺空調(diào)即可搭載遠(yuǎn)洋貨輪動身前往美國。這也標(biāo)志著“聯(lián)動接卸”監(jiān)管形式在安徽一類水運(yùn)口岸完成全面鋪開。
“聯(lián)動接卸”，即以遠(yuǎn)洋航線集聚、超大規(guī)模集裝箱船停靠的上海洋山港為中心，與周邊長三角區(qū)域的港口展開聯(lián)動，進(jìn)出口貨品經(jīng)過駁船在洋山港以及相關(guān)港口之間進(jìn)行水路運(yùn)送，手續(xù)辦結(jié)后即可在洋山口岸直接提離或出境，完成進(jìn)出口貨品“一次申報、一次查驗、一次放行”。
“咱們繼續(xù)深化與上海海關(guān)、省港航集團(tuán)的聯(lián)絡(luò)協(xié)作，將洋山港—蕪湖港‘江海一港通’聯(lián)動接卸監(jiān)管形式在全省6個水運(yùn)口岸全面鋪開，保證進(jìn)出口貨品在洋山港和省內(nèi)港口間‘一次申報、一次查驗、一次放行’，企業(yè)每標(biāo)箱貨品國內(nèi)段運(yùn)送本錢下降30%、通關(guān)時刻均勻節(jié)省50%。”吳向前介紹，本年一季度“聯(lián)動接卸”貨品總值達(dá)1.08億元。
“曾經(jīng)，需求先把貨品運(yùn)到池州港，申報轉(zhuǎn)關(guān)后經(jīng)過費(fèi)用較高的陸運(yùn)等方法，運(yùn)到洋山港裝船出海。中心要曲折多個港口，屢次起卸，運(yùn)送本錢太高了。”坐落池州市高新區(qū)的安徽鴻葉集團(tuán)是一家專業(yè)從事竹制品深加工和出口出售的國家農(nóng)業(yè)工業(yè)化要點龍頭企業(yè)，該公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人石天玉表明，現(xiàn)在，在池州港就可以抵港直裝，駁船到洋山港聯(lián)動接卸，少了倒箱環(huán)節(jié)，簡化了轉(zhuǎn)關(guān)流程，縮短了上大船的時刻，“上一年咱們箱量和交易額別離增加16%和21%，本年必定更好”。
本年以來，合肥海關(guān)從保證要點區(qū)域工業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)疏通、加快企業(yè)急需貨品通關(guān)、進(jìn)步進(jìn)出境物流功率等多方面著手，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提高跨境交易便當(dāng)化水平，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
“咱們活躍對接上海洋山港、外港，推行‘離港承認(rèn)’監(jiān)管形式至全省悉數(shù)7個水運(yùn)口岸，企業(yè)可在未完成理貨、未確定境內(nèi)運(yùn)送工具的情況下申報轉(zhuǎn)關(guān)，內(nèi)支線船只班次挑選愈加靈敏，緊縮貨品轉(zhuǎn)關(guān)處理時刻1至2天。”吳向前說。
量身定制計劃推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
跨過1.6萬公里來自厄瓜多爾米拉多銅礦，怎么安全安穩(wěn)地完成進(jìn)口？
據(jù)了解，出于安全考慮和環(huán)保要求，米拉多銅精礦選用噸袋包裝，從厄瓜多爾馬查拉港經(jīng)過海輪運(yùn)送至張家港、南通等口岸，再由長江駁船運(yùn)送到銅陵有色。在原有監(jiān)管形式下向海關(guān)申報，口岸海關(guān)對貨品施行逐袋取樣。而在該形式之下，通關(guān)時刻長且查驗取樣易破損撒漏，運(yùn)送途中損耗較多。
“為處理銅陵有色境外自有礦山進(jìn)口銅精礦通關(guān)時效長、本錢高的‘痛點’，咱們聯(lián)合南京海關(guān)一起推動優(yōu)化銅精礦查驗監(jiān)管形式，將部分查驗監(jiān)管項目調(diào)整到銅陵港進(jìn)行，口岸停留時刻由15天緊縮到4天。”吳向前說，與傳統(tǒng)形式比較，在保證企業(yè)實在實行主體職責(zé)和協(xié)作責(zé)任的前提下，經(jīng)過加強(qiáng)境外礦源和裝運(yùn)前查驗處理，前推后移查驗監(jiān)管鏈條，將在口岸海關(guān)施行的部分查驗項目調(diào)整至目的地施行，然后最大極限緊縮通關(guān)時長，削減企業(yè)通關(guān)本錢。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，一季度，合肥海關(guān)保證13萬噸銅精礦經(jīng)過優(yōu)化形式進(jìn)口。
長三角一體化展開上升為國家戰(zhàn)略以來，朝著打造具有全球影響力的世界級城市群展開方針，一體化展開一直在加快。在這一過程中，海關(guān)怎么“破圈”協(xié)作，增強(qiáng)長三角區(qū)域國際競爭協(xié)作新優(yōu)勢？
合肥海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，將牢牢掌握“一體化”“高質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步推動安徽與長三角區(qū)域水水聯(lián)運(yùn)水陸聯(lián)運(yùn)，疏通物流途徑；加強(qiáng)與長三角海關(guān)數(shù)據(jù)同享，發(fā)揮科技引領(lǐng)效果，建造同享共用互通的智能化監(jiān)管體系；樹立定時作業(yè)談判機(jī)制，和諧處理企業(yè)在長三角海關(guān)進(jìn)出口通關(guān)問題等。
“咱們將落實落細(xì)‘放管服’革新施行計劃，活躍深化跨部門、跨關(guān)區(qū)協(xié)作協(xié)作，做好要點工業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)全流程通關(guān)保證服務(wù)，為長三角高質(zhì)量展開注入新動能。”合肥海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
（記者 何 珂）。